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郴州秒速快三注册2019年法治政府建设情况报告

发布时间: 2019-02-27 11:01 信息来源:秒速快三注册_秒速快三官网【信誉平台】 责任编辑: 点击量: 1

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2019年法治政府建设情况报告

 

2019年,在市委市政府的正确领导下,秒速快三注册认真贯彻落实关于依法治市、建设法治郴州和健康郴州部署要求立足我市卫生健康中心工作实际深入推进依法行政,全面履行部门职责法治政府建设取得较好成效。现将有关情况报告如下:

一、2019年度工作情况

(一)领导高度重视,全面部署推进。秒速快三注册党委高度重视法治建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立了郴州市卫生健康系统“谁执法谁普法”工作领导小组,委主要领导任组长,委其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员。全年专题研究法治建设工作2次,将法治建设工作纳入2019年全市卫生健康重点工作目标管理考核内容,明确分管领导和牵头科室,保障法治建设落到实处。为推进我市卫生健康系统法治建设工作,制定下发《2019年度全市卫生健康系统法治建设工作和法治宣传教育工作要点》,对法治建设工作及法治宣传作出具体部署,明确目标和要求。

(二)坚持创先争优,打造特色亮点。严把案卷质量审查关,规范执法文书制作,提高行政执法案卷质量,全市有4起行政执法案例入选2018年湖南省卫生计生监督执法优秀案例报送的3份微课作品分别荣获2019年国家卫生监督微课大赛一等奖、三等奖和鼓励奖;被市依法治市办评为市直及中省驻郴行政执法部门行政处罚和行政许可案卷评查先进单位。积极推行“以案释法”制度,撰写的“刘XX雇佣‘医托’牟取不正当利益案”被省司法厅如法网作为宣传学习案例,受到社会高度关注。邀请法律顾问为全体干部职工进行《医疗纠纷预防和处理条例》、《湖南省行政程序规定》专题讲座,为有序推进卫生健康依法行政工作打下法律基础,专题讲座活动在《郴州日报》予以报道。

(三)加强学法用法,落实普法工作。坚持把学法守法用法贯穿全委中心工作全过程。年初制定下发了《2019年党委理论学习中心组专题学习计划》、《郴州秒速快三注册2019年干部职工理论学习计划》。委党委中心组带头集体学法,委主要领导、分管领导及有关科室负责人,分别作辅导讲课,学法守法用法形成常态。年来,委党委中心组集体学法3次,集中学习了《中华人民共和国网络安全法》、《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规。通过学习培训,法治观念明显提升。2019年度学法考法网上学习率及考试合格率达100%。认真落实领导干部年度述法。领导班子和领导干部在年度述职述廉时增加述法内容,总结一年来学法守法、依法办事情况。积极开展普法宣传。以“3·15国际消费者权益日”、“职业病防治法宣传周”、敬老月12·4”宪法宣传周等活动为契机,开展《宪法》《传染病防治法》《职业病防治法》《老年人权益保护法》等法律法规宣传活动,共出动干部职工300余人次,共发放宣传资料61000余份,接受群众咨询10000余人次。

(四)严格法治审查,参与行政决策。落实规范性文件合法性审查及公平竞争审查制度。全年共审查合同 3件、部门规范性文件2件。做好行政复议及应诉工作,根据机构改革要求,明确委法规与综合监督科具体负责本委行政复议及行政应诉的联系、指导和协调工作。全年未受理向本委提出行政复议和行政应诉案件。全面推行行政执法“三项制度”。实行行政许可和行政处罚信息双公示,在信用郴州、秒速快三注册门户网站等进行公示,接受群众监督。积极参与跟群众切身利益密切相关的重大卫生健康事项的行政决策。全年未出现重大行政决策违法、规范性文件违法,或超过有效期的规范性文件仍在执行的情况。积极开展湖南省卫生健康“依法行政示范县市区”和“依法办事示范窗口”创建和复查工作,2019年成功创建湖南省卫生健康 “依法办事示范窗口”1个;经省级复查,北湖、苏仙两区继续保留“依法行示范县市区”,桂东县大塘镇卫生计生办公室等4单位保留“依法办事示范窗口”。

(五)调整权责清单,深化“放管服”改革。认真组织开展卫生健康权责清单动态调整工作,印发并公布《郴州秒速快三注册权力清单》和《郴州秒速快三注册责任清单》,让权力在阳光下运行。在省政务秒速快三注册网及时修订公布行政执法权力事项,明确执法主体、执法程序、执法事项范围。开展“减证便民”行动,及时清理相关证明事项。组织开展政务秒速快三注册事项清理和“互联网+政务秒速快三注册”平台实施清单的填报工作,入录并发布事项共372项,依申请类83项。规范建设“一件事一次办”受理窗口,落实“三集中三到位”要求,实现行政审批“零投诉”。积极做好行政审批事项的划转工作,主动与市行政审批秒速快三注册局就具体工作协同事宜进行沟通对接,开展划转行政审批事项行政审批培训工作,确保了2019年12月1日前有序高效完成移交。

(六)规范执法行为,创新监管方式。全面推进“双随机、一公开”监管工作,全年全市完成国家双随机检查任务965件,通过双随机检查共办结案件98起,罚款188700元,其中市本级查处案件42起,罚款119000元。参与2019年度生态环境保护领域跨部门随机联查工作,对部分医疗机构医疗废物处置联合监督检查,着力解决群众反映强烈的突出问题,减少“多头执法”,优化发展环境。加强行政执法与刑事司法有机衔接,通过规范移送程序、建立联动机制,加大医疗卫生违法行为的打击力度。组织对卫生健康行政处罚裁量基准逐项逐条进行集中修订,2019年9月印发实施。组织开展了医疗机构不良执业行为、严厉打击“黑诊所”、医疗乱象等专项整治行动,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。

(七)落实法律顾问制度,推进法治医院建设。委机关与一家律师事务所签订了合作协议,聘请律师团队作为本单位法律顾问,提供法律秒速快三注册。认真贯彻落实《秒速快三注册关于加强公立医院法治建设的通知》文件要求,深入推进法治医院建设。截至目前市城区三级公立医院均设立了法治机构,配备了专职人员,明确了主要职责,市城区8家二级及以上公立医院均已聘用法律顾问。强化医疗机构和医务人员的法治培训,完善“法律进医院”机制。

在总结成绩的基础上,秒速快三注册清醒地认识到,当前我委法治建设离省市的要求还存在一定的差距,一是法制工作力量相对薄弱,迫切需要引进与岗位相适应的法律专业人才;二是卫生健康执法机构在队伍建设、经费保障、装备配备等方面需要进一步加强,以适应新形势的需要。这些问题,必须引起秒速快三注册的高度重视,在今后的工作中认真加以改进,付出积极努力。

2020年工作思路

(一)全力推进医疗机构法治化建设。根据湖南省卫生健康委制定的《公立医院法治建设基本标准》,分类推进市级公立医院法治建设,规范医疗机构、医务人员依法执业行为,提高医院运用法治思维和法治方式处理医疗纠纷的能力,健全完善医疗纠纷处理体系,为维护医疗秩序、构建和谐医患关系、创建平安医院提供法治保障。

(二)持续开展省级依法行政示范窗口创建活动。加强对县市区的创建指导,打造卫生健康系统依法行政郴州精品及亮点,充分发挥示范窗口示范带动效益。

(三)继续深化“放管服”改革。严格依法行政,提高办事效率,强化秒速快三注册意识。依法持续精简行政权力事项和开展“减证便民”专项行动,做好“互联网+政务秒速快三注册”平台的事项清理和对接工作。强化事中事后监管,加大违法案件查处力度。

(四)加大法治宣传工作力度。继续做好领导干部的学法用法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上探索新思路,开辟新途径。进一步拓展普法阵地和形式,深入开展“法律六进”活动,提高法治意识,提升社会公信力,努力营造卫生健康发展的法治环境。

(五)推进法治建设其他重点工作。完善规范性文件合法性审查及公平竞争审查制度,积极参与跟群众切身利益密切相关的重大卫生健康事项的行政决策。完善本委行政复议和行政应诉工作制度与流程。组织开展卫生健康行政执法人员法治培训,强化执法监督和层级稽查,推进卫生健康系统依法行政,为建设“健康郴州”提供更坚实的法治保障。

 

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